Institutioner skal oprettes i hierarkisk orden, dvs. at daginstitution skal oprettes før anvisningsenhed som igen skal oprettes inden alternativ adresse oprettes
For kommunale og selvejende dagtilbud er det kommunens opgave at oprette, ajourføre og nedlægge dagtilbud i kommunen. For private dagtilbud er det det private dagtilbuds ejer, der har ansvar for at oprette, ajourføre og nedlægge dagtilbuddet.
Kommunen og de private dagtilbud
Det er kommunernes opgave at vedligeholde dagtilbud i kommunen, og kommunen